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議員内閣制のしくみや意味をわかりやすく。問題点も。

   

どうも。

今回は、議員内閣制の仕組みを

わかりやすく解説していきたいと

思います。

今回の記事は、前回の

日本の三権分立とは?わかりやすく解説。問題点は?図あり

の記事の続きでもあります。

よろしければ、こちらもご覧ください。

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議員内閣制とは?

立法権を持つ議会と行政権を持つ内閣が

一応は、分立しているものの

政府(内閣)は、議会の信任により

成立するという制度。

そして内閣は、議会に対しても責任を

負うというのがこれの特徴です。

どういうことかというと、

 

まず国会議員は、選挙により国民のより

選出されます。

そして議会(衆議院)で内閣総理大臣を

指名します。

そして指名された内閣総理大臣は、

国務大臣を指名します。

しかし、そのうちの過半数は

国会議員から選ばなくてはいけないのです。

 

国民の選挙     → 議員の当選

議員の指名     → 内閣総理大臣

総理が国務大臣指名 → 内閣の成立(過半数は国会議員)

 

そして内閣は、衆議院で内閣不信任決議が議決された場合は、

衆議院を解散するか総辞職します。

 

これが、議員内閣制ですね。


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議員内閣制の問題とは?

この議員内閣制には、問題があります。

それは、内閣が、国会議員も兼職している

ことです。

前回の記事で説明しましたが、

内閣は、行政権を持ち

議会は、立法権を持ちます。

 

つまり、内閣と議員と兼職しているために

行政権と立法権両方を所持していることに

なるのです。

 

これでは、3権分立ではないですよね。

2権分立です。

そして官僚を束ねる国務大臣は

議員で立法権を持っている。

つまり実質的に官僚が三権分立のうち

2権を持っているのです。

ですので日本では官僚社会であったり

無駄に官僚が強いのです。

海外や専門家などからこれでは

官僚内閣制ではないか‼と言われています。

 

たとえば、選挙で自民党が圧勝する。

その場合は、内閣総理大臣も自民党の代表として

選ばれる。

内閣総理大臣は、国務大臣を自民党議員のなかから

選出する。

つまり、衆議院選挙で多数の議席を獲得できれば

独裁ができるようなものです。

これは、非常にまずい状況でしょう。

これを解決するには?

日本では、あまりにも官僚が強すぎるのです。

官僚に都合がいい法律を国務大臣が

議会に持って行ってそれを成立させて

内閣が執行しているのが実情です。

解決方法は・・・

まずは、内閣を廃止するべきでしょう。

そして大統領制にすること。

または、内閣は国会議員を兼職させない。

つまり、内閣になった場合は、議員を辞職する。

 

このように徹底的に立法と行政を

明確に切り離していかなければなりません。

 

日本では、あまりにも官僚が強すぎるのです。

官僚に都合がいい法律を国務大臣が

議会に持って行ってそれを成立させて

内閣が執行しているのが実情です。

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